Der Jurist ist Hauptgeschäftsführer des
Bundes für Lebensmittelrecht und Lebensmittelkunde e. V. (BLL). Er studierte an der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn und an der Universität Lausanne, Schweiz und ist seit 1975 für den BLL tätig. Horst hat einen Lehrauftrag an der Universität Bayreuth inne und ist Mitglied des Verwaltungsrates der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit. Er wurde 1948 geboren.